第五十条 生产经营的食品中不得添加药品，但是可以添加按照传统既是食品又是中药材的物质。按照传统既是食品又是中药材的物质的目录由国务院卫生行政部门制定、公布。 第五十一条 国家对声称具有特定保健功能的食品实行严格监管。有关监督管理部门应当依法履职，承担责任。具体管理办法由国务院规定。
食品中不得加入药物。经卫生部批准“既是食品又是药品”的品种以及《食品营养强化剂使用卫生标准》（GB14880-94）规定的营养强化剂可以按规定加入食品。 食品添加剂必须符合《食品添加剂使用卫生标准》（GB2760）和《食品添加剂卫生管理办法》的要求。 食品容器、包装材料和食品用工具、设备必须符合卫生要求。
为此，《食品卫生法（试行）》规定了食品不得加入药物，但是按照传统既是食品又是药品的作为原料、调料的除外。原卫生部依照《食品卫生法（试行）》制定出台了《禁止食品加药卫生管理办法》，与办法同时还公布了《既是食品又是药品的品种名单》（第一批），共列入33种物质。
否则即为安全问题。《中华人民共和国食品安全法》第十章附则第九十九条规定：本法下列用语的含义：食品安全，指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。根据倍诺食品安全定义，食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。
该《通则》分总则、许可审查基本要求、食品销售的许可审查要求、餐饮服务的许可审查要求、单位食堂许可审查要求、附则6章58条，由国家食品药品监督管理总局负责解释，自发布之日起施行。《食品经营许可管理办法》2015年8月31日，国家食品药品监督管理总局令第17号公布《食品经营许可管理办法》。
涉嫌违反《中华人民共和国食品安全法》第三十八条之规定。生产经营的食品中不得添加药品，但是可以添加按照传统既是食品又是中药材的物质。甘松不在目前由相关机构所公布的既是食品又是药品目录。
药品生产企业只要具有独立法人资格，可以申报保健食品。药品GMP和保健食品GMP标准虽有些相似的地方，但药品GMP和保健食品GMP的认证主管部门不同，技术标准和认证条件也不完全相同。药品GMP的认证部门是国家食品药品监督管理局，保健食品GMP的认证部门是省级卫生行政部门。
不符合保健食品GMP要求的企业将不得生产保健食品。但目前许多保健品生产企业同时也是药品生产企业，而对药品GMP认证与保健品GMP认证的关系目前尚无明确规定，获药品GMP认证企业能否豁免保健食品GMP认证还是一个需要明确的问题。
凡申请药品GMP 认证 药品生产企业，应 2003年12月底前完成申报工作，并将相关资料报送所 地省、自治区、直辖市药品监督管理局。
GMP：药品生产质量管理规范，是药品生产企业必须通过的强制性认证，由国家视频药品监督管理局发证，称为“GMP证书”。作为药品生产企业：必须要药品生产许可证、企业法人营业执照、GMP证书、药品注册批件齐全才能生产相关药品。